通判一职责，由皇帝指派，位于知府之下。
日常虽不与知府、府丞一样可当管理者，但有可向皇帝报告的能力。
就这一样，足可立身。
皇帝此举自是怕地方官欺瞒朝廷，不好好管理，充当警告。
但辛承望知道，目的是好的，可很